И мне хочется верить,
Что сжигать корабли
Скоро выйдет из моды.
В. Высоцкий

Экономический рост в Петербурге может поставить крест на амбициях нашего города как морской столицы России.

Блеск и нищета генплана
Петербург провозглашен морской столицей России. Здесь прославленные судостроительные предприятия; ведущие морские вузы, яхт-клубы, секции парусно-гребного спорта. Наконец, четыре года назад при правительстве Петербурга создан Морской совет, цель которого, как провозглашено в Положении, «поддержание и укрепление статуса Санкт-Петербурга как морской столицы Российской Федерации».
Между тем в Петербурге до сих пор отсутствует внятно сформулированная официальная идеология развития города как морского. Налицо кризис парусно-гребного спорта. Умирает водный туризм. С надрывом развиваются молодежные морские программы. Под угрозой морское образование.
Масла в огонь добавил выход в свет генерального плана развития Санкт-Петербурга до 2025 года. В настоящее время все этапы обсуждений и корректировок позади, и генплан приобрел силу закона.
Объективно, нынешняя схема предусматривает не развитие, а ликвидацию действующих природных гаваней как мест базирования малого флота. При этом надо учесть, что в настоящее время в Государственной инспекции по маломерным судам Санкт-Петербурга зарегистрировано 29180 судов. Из них ежегодно эксплуатируется порядка 4500, а дополнительно ставится на учет около 2000 катеров и яхт. Основная масса судов размещена в пяти яхт-клубах и на 24 стоянках, которые расположены в различных районах города.
По мнению яхтсменов, сама концепция генплана, в частности, программа благоустройства морского фасада северной столицы, ставит под угрозу не то что планы развития петербургского парусного и водно-моторного спорта, но и ныне существующую базу.
Так, согласно схеме размещения объектов маломерного флота, еще в начале 2007 года на южном побережье Финского залива базировалось три водно-моторных («Коллективная стоянка №1», «Нептун» и «Водно-моторный клуб №1») и шесть яхт-клубов (кооператив «Марина», причал «Петергоф», НП «Волна»,
ОАО «Рыбколхоз «Прогресс», ОАО «Яхт-клуб «Кировский завод», «Балтиец»). Однако уже летом 2007-го рыбколхоз обанкротился, «Кировцу» и «Волне» городские власти решили, руководствуясь указаниями Генплана, в 2008 году не пролонгировать договор аренды. Таким образом, на сегодняшний день от Питера до Ломоносова – всего четыре реально действующих яхт-клуба.
Стремясь не допустить фатального исхода, яхтсмены пытаются внести в генеральный план свои предложения. Например, по мнению архитектора В. Гордова, в нем необходимо четко определить места для размещения яхт-клубов - Морского (наб. Мартынова, 92), Императорского речного на острове Петровском, а также клубов в Лахте, Петродворце и на острове Котлин. «Базы-стоянки должны разместиться в той же Лахте, в Галерной гавани на Васильевском острове, в излучине Невы в районе поселка Рыбацкое и на Каменном острове», - считает В. Городов.

Силу своего врага – в свою пользу
Пару лет назад Генплан едва не стер с лица земли «Балтиец» - один из крупнейших яхт-клубов Петербурга. Землю на побережье Финского залива на Юго-Западе отдали под строительство комплекса "Балтийская жемчужина" с участием китайского капитала. В городе считают, что добиться предоставления альтернативной территории для перебазирования «балтийцам» удалось благодаря общегородским митингам, на которых они собирали тысячи петербуржцев. Однако судьбоносным шагом стало «знакомство» с главным китайцем. Оказалось, что городская администрация даже не довела до сведения инвестора, что на территории, которую им отдали для освоения, находится яхт-клуб. Китайца-руководителя провели по клубу, показав береговую инфраструктуру, рассказали об истории клуба. «Куда же мы поставим свои катера и яхты?» Валентина Ивановна была в Москве, когда ей позвонили озадаченные китайцы и задали тот же вопрос, предложив городу найти место для перебазирования. Так близкая жителям Поднебесной «философия триады» объединила усилия инвесторов и исполнительной власти в пользу «Балтийца». Мало того, что предоставили территорию, так губернатор еще и посодействовала в строительстве инфраструктуры клуба на новом месте, предоставив баланс грунтовых масс в объеме 1 млн. кубометров. Сегодня в «Балтийце» - самый мощный в Санкт-Петербурге молл, к клубу ведет бетонная дорога протяженностью 2 км, налажено электроснабжение.

Если еще не поздно
«Палки в паруса» еще поставит и Западный скоростной диаметр. Если высота его мостов будет ниже 30 метров, то парусные яхты попросту не смогут пройти под ними. Если же трасса пройдет на уровне 16 и менее метров над уровнем Маркизовой лужи, то 90 процентов петербургских яхт окажутся запертыми на своих внутригородских стоянках.
Думается, что специалисты, которые проектируют транспортные развязки, запланировали возможность прохода яхт с 30-метровыми мачтами в такие места, как «Центральный яхт-клуб» на Петровской косе и несколько других клубов, которые находятся там же. Например, на пути к «Галерной гавани» есть мост, который с небольшими в масштабе города затратами можно сделать разводным. Такой проект открыл бы отличные перспективы для яхтенного и водно-моторного спорта.

Дайте мне точку опоры
Понятно, что нынешний Генплан Морской столицы яхт-клубы не холит и не лелеет. Однако клубы не чувствуют уверенности в завтрашнем дне еще по одной причине: все ныне существующие клубы и стоянки являются общественными организациями, которые арендуют территорию в КУГИ районов. Обычный срок аренды – год или одиннадцать месяцев с последующей пролонгацией договора. Естественно, на таких условиях ни о каких долгосрочных инвестициях в питерский яхтинг и речи быть не может.
Эксперты и специалисты в области землепользования предлагают установить 49-летний срок аренды земли с условием целевого использования отведенной территории. Во-первых, при долгосрочной аренде исключено расторжение договора в одностороннем порядке по инициативе собственника земли (города).
Во-вторых, стабильное положение клуба станет стимулом для нормального развития. По словам президента Санкт-Петербургского парусного союза Владимира Логинова, большая часть яхтенных баз влачат поистине жалкое существование. На них отсутствуют благоустроенные бытовые и санитарно-гигиенические условия, топливные заправки, подъездные пути, современные причальные сооружения и средства связи.
Надо учесть, что срок окупаемости инвестиций в спортивные учреждения исходя из мирового опыта – минимум 20 лет.
Пока руководство клубов, подлежащих первоочередной ликвидации, спешат перебазироваться в Ленобласть, где, по словам командора Кирилла Самойловича, «еще нет чиновничьего беспредела». Территория его НП «Центр маломерного флота» на Васильевском острове давно на примете властей. Когда придет «время ЧЕ», членам своей стоянки он предложит место на Ладоге или Свири, где строительство береговой инфраструктуры уже началось.

Корабли можно ставить в пустыне?
Сегодня, по словам начальника сектора ЦНИИ им. Крылова Владислава Клячко, «по совершенно непонятным принципам идет какая-то игра отвода новых участков». Так, на острове Бычий на протяжении 50 лет действует яхт-клуб «корабелки» (Морского технического университета) со всей необходимой развитой береговой инфраструктурой. Руководству клуба отказывали в оформлении права долгосрочной аренды по причине того, что согласно ранее существовавшему Генплану через остров Бычий должен был пройти Западный скоростной диаметр. Из-за этого яхт-клуб «корабелки» не мог привлечь инвесторов на долгосрочной основе и развивать территорию. Именно это сейчас вменяется в вину руководству клуба. В декабре 2006 года распоряжением администрации Петербурга право на эту территорию получило некоммерческое партнерство «Спортивный клуб дзюдо «Явара-Нева» для строительства спортивно-развлекательного центра...
Возникает вопрос: насколько остра необходимость ликвидировать яхт-клуб на этом месте, чтобы перенести его в другое, а на освобожденном участке возвести капитальные сооружения, не имеющие отношения к морской деятельности? При этом нужно учесть, что водную базу, готовый фарватер и причальные стенки перенести невозможно. К тому же не каждому члену клуба будет удобно ставить свое плавсредство на новой территории, так как ее, скорее всего, город предоставит где-то в области, где земля менее востребована. «Хотелось бы услышать от городских властей доказательства, что именно борцы, а не яхтсмены, уместнее на этом острове, - говорят в клубе. – Сегодня с позиции администрации ситуация выглядит так, что бороться необходимо на берегу моря, а корабли поставить в пустыне…».
Депутат Законодательного собрания Петербурга, руководитель фракции «Единая Россия», член Морского совета города Вадим Лопатников считает, что «те базы, которые являются кооперативами или принадлежат профсоюзам, не соответствуют ни международному уровню, ни цивилизованным нормам. Они занимают приличное место в дорогих районах Санкт-Петербурга. Мы предлагаем дорогую землю продавать по рыночной цене. Деньги, которые будут поступать в бюджет, расходовать на развитие инфраструктуры в других, прилегающих к городу территориях». Как говорится, свежо предание, да верится с трудом. Деньги, поступившие в казну с продажи территории яхт-клуб никогда не увидит: массовый спорт в России дотировать не принято. И это как раз не соответствует международным нормам. Как известно, в Европе яхт-клубы субсидируются муниципальными властями для решения социальных проблем и оживления национальной экономики. Европейцы не воспринимают клубы как средство извлечения прибыли. В Швеции и Дании порты и паромные гавани, подлежащие закрытию, передаются на баланс муниципалитета и переоборудуются под яхт-клубы.

Все суденышки на слом!
Мы построим новый дом.
Совершенно искренне современные власти уверены: нынешние экономические условия таковы, что на земле с высокой коммерческой стоимостью нужно развивать «инвестиционно-емкие направления». Например, малоэтажное элитное строительство. Понятно, что участок, имеющий выход к морю, стоит несоизмеримо дороже, чем «сухопутный». Такие прибрежные территории в Питере исторически заняты водно-моторными и яхт-клубами. Однако, как показывает практика последних пяти лет, наличие клуба – не проблема. На руку властям – краткосрочный договор аренды, который можно расторгнуть в одностороннем порядке, а землю выставить на торги.
Именно в такую ситуацию попал Петродворцовый «Водно-моторный клуб №1». В январе прошлого года территорию клуба выставили на торги, за два дня до аукциона прервав договор аренды. В лот были объединены участки с разной квалификацией. Так, участок, занимаемый клубом (2 га), может использоваться только как «зона спортивных сооружений и пляжей». Сюда же включили землю (17 га), удаленную от моря, где можно вести малоэтажную жилую и многофункциональную деловую застройку. Обременение на территорию клуба, выставленную на торги, сформулировано как «нахождение движимого имущества», что не подразумевает компенсации стоимости боксов владельцам. Однако на территории клуба находится стоянка 300 плавсредств и 266 кирпичных боксов. В клубе 316 действительных членов. Все они – владельцы судов маломерного флота: от гребных лодок до 15-метровых катеров. Важно отметить, что стоянка и причальная инфраструктура создавались в 1975 году на средства членов клуба, без сторонних инвестиций, по инициативе Исполкома Ленгорсовета. В настоящее время 50% членов клуба – это ветераны и участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда.
Внешне ситуация выглядит законной, ведь существующих договоров аренды нет, земля свободна и может быть сдана в аренду для освоения. Однако по мнению экспертов, с которыми консультировались члены клуба, происходящее очень похоже на обыкновенный рейдерский захват привлекательной прибрежной земли.
«Разумно было бы 17 га свободной территории отдать инвестору под застройку, а водно-моторный клуб оставить на прежнем месте, ведь сегодня клуб – это единственный выход к морю для жителей Петродворца. Если же прибрежный участок будет застроен частными элитными малоэтажками, свободный спуск к заливу будет закрыт», - считает председатель «ВМК №1» Олег Канаев.
Однако такое решение проблемы очень пахнет защитой прав человека и пропитано духом Конституции. Властям же во что бы то ни стало нужно продать лакомый для инвестора кусок земли, срубив выгодный куш. «Надеюсь, что с продажи этого участка мы получим не менее одного миллиарда рублей», - публично заявила В. Матвиенко.

Пальцы, сжатые в кулак
Как известно, спасаться легче вместе. Два года назад водно-моторники Петербурга объединились под эгидой «Общества морских клубов», созданное как альтернатива Парусному союзу. Сегодня в этой общественной организации – 16 действительных членов, в том числе Центральный яхт-клуб и «Балтиец». Однако, по словам президента Общества Владимира Мартуся, «до сегодняшнего дня членство в нашей организации было практически формальным. Особенно энергичной деятельности Общество не вело. Сейчас пришло время помогать клубам отстаивать свои права».
Своими первоочередными задачами в настоящее время В. Мартусь видит добровольное объединение под эгидой Общества председателей и командоров водно-моторных клубов и стоянок маломерного флота Санкт-Петербурга, выработку плана совместных действий и политики взаимодействия с органами городской и районной исполнительной власти.
Пока же получается, что напору властей реально противостоять не могут даже объединенные водно-моторники. Дело в том, что в тот самый Морской совет при правительстве Санкт-Петербурга вошли чиновники, полномочные решать вопросы землепользования или имеющие значительный вес в правительственных кругах: председатель КУГИ Игорь Метельский, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, помощник полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Михаил Моцак. Но, как говорится, «каков поп…»: Совет возглавляет губернатор Санкт-Петербурга В. Матвиенко, которая открыто выступает за ликвидацию клубов. В лучшем случае – за вынос их в область, на попечение Валерия Сердюкова. Он-то в Морской совет не входит…

След на воде
Если тенденция уничтожения клубов сохранится, о развитии массового спорта можно и не мечтать. Среди обывателей бытует мнение, что водные виды спорта – элитные, недоступные простому человеку. «Это категорически неправильно, - убежден В. Мартусь, потому что есть и такие виды водного спорта, доступные буквально каждому школьнику: занятия на парусниках класса «Оптимист» и «Кадет», гребля на шлюпках и байдарках. Напомню, что занятия для детей и подростков в клубах проводятся, как правило, на общественных началах». Если говорить о действительно дорогих катерах и яхтах, то нужно понять, что водный спорт будет недорогим и доступным с какого-то порога массовости. На сегодня одна из основных задач, которая, кстати, не требует больших капитальных вложений, но требует согласованных усилий городской администрации, общественных организаций, моряков и СМИ. Это пропаганда морского отдыха, морских знаний. И осознание жителями Петербурга и прочих российских приморских городов того, что мореплавание – часть национальной культуры.
Именно эта морально-этическая сторона уничтожения клубов здорово вдохновляет яхтсменов и водно-моторников. Имя ей – боль за честь державы. «Когда узнаешь, что в той же Финляндии, население которой количественно сопоставимо с числом петербуржцев, на учете состоит 330 тысяч катеров и яхт, когда выясняется, что в Таллин ежегодно заходит в среднем 8,5 тысяч суденышек (в Питер - до 60) - согласитесь, нечто обидное в этом есть, - рассказывает командор яхт-клуба ВМФ Владимир Мигачев. – Ведь при пиковом варианте дальнейшего развития событий от понятия «Петербург - морская столица России» не останется и следа...»